Антикоррупционная политика и обеспечение безопасности экономической деятельности

Реализация Антикоррупционной политики

В 2023 году деятельность по профилактике коррупционных правонарушений и противодействию коррупции в ПАО «Россети Центр и Приволжье» строилась в соответствии с законодательством Российской Федерации, локальными нормативными документами и была направлена на выполнение мероприятий по реализации принципов и требований Антикоррупционной политики ПАО «Россети Центр и Приволжье» и дочерних обществ ПАО «Россети Центр и Приволжье»Утверждена решением Совета директоров Компании от 27.07.2023 (протокол от 27.07.2023 № 603).

Отдел антикоррупционных комплаенс‑процедур управления антикоррупционных комплаенс‑процедур и анализа деятельности Департамента экономической безопасности и Антикоррупционной политики (далее — ОАКП УАКПиАД ДЭБиАП) обеспечивает профилактику коррупционных правонарушений и противодействие коррупции. Подразделение имеет достаточные полномочия для проведения антикоррупционных мероприятий, в том числе в отношении лиц, занимающих руководящие должности.

Антикоррупционная политика — единый основополагающий документ, определяющий цели, задачи, принципы и мероприятия в области предупреждения и противодействия коррупции в Компании.

В соответствии с требованиям ст. 13.3 федерального закона «О противодействии коррупции» Антикоррупционная политика устанавливает меры по предупреждению коррупции в Компании:

  • определение подразделений и должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
  • порядок сотрудничества с правоохранительными органами;
  • разработка и внедрение стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы;
  • принятие кодекса этики и служебного поведения работников;
  • предотвращение и урегулирование конфликтов интересов;
  • недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Компания активно внедряет стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы, следует антикоррупционным стандартам, нацеленным на открытое, ответственное и честное осуществление деятельности, предусмотренной Уставом, минимизацию коррупционных правонарушений в электросетевом комплексе, которые влияют на доверие потребителей, деловую репутацию Компании и ее дочерних компаний.

В отчетном периоде в Компании были разработаны и утверждены следующие локальные организационно‑распорядительные и нормативные документы:

  • План противодействия коррупции ПАО «Россети Центр и Приволжье» на 2023 год;Утвержден приказом ПАО «Россети Центр» от 27.02.2023 № 88-ЦА.
  • Антикоррупционная политика ПАО «Россети Центр и Приволжье» и дочерних обществ ПАО «Россети Центр и Приволжье»Утверждена решением Совета директоров ПАО «Россети Центр и Приволжье» от 27.07.2023 (протокол от 27.07.2023 № 603).;
  • Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в «Россети Центр и Приволжье», Методические указания о сообщении работниками ПАО «Россети Центр и Приволжье» о получении делового подаркаУтверждены приказом ПАО «Россети Центр» от 23.06.2023 № 226-ЦА.;
  • изменения в приказ ПАО «Россети Центр» от 31.01.2020 № 48‑ЦА «О мерах по предупреждению коррупции, предотвращению и урегулированию конфликта интересов в ПАО «Россети Центр и Приволжье»Утверждены приказом ПАО «Россети Центр» от 07.11.2023 № 409-ЦА..

Основные направления Антикоррупционной политики

GRI 2‑24 GRI 2‑26 GRI 205‑1
GRI 205‑2 GRI 2‑23

Компания декларирует открытость в борьбе с коррупцией и гарантирует рассмотрение и разрешение обращений работников, контрагентов, иных лиц о возможных фактах коррупции.

В Компании установлены следующие способы направления обращений:

  • по телефонам, размещенным на корпоративном сайте Компании:
    • +7 (495) 747‑92‑99 – горячая линия ПАО «Россети Центр и Приволжье», работает круглосуточно без выходных в автоматическом режиме с возможностью записи голосовых сообщений;
    • 8 (800) 220-0-220 (доб. 4) — сообщения о возможных фактах коррупции и хищения;
  • через форму обратной связи на корпоративном сайте Компании с обязательным указанием адреса электронной почты для обратной связи. Форма работает в автоматическом режиме, предусмотрена возможность направления текстовых обращений и копий документов.

Обращений о возможных фактах коррупции не поступало. По ряду обращений установлены факты хищения электроэнергии в филиалах Компании.

Это говорит об особом внимании руководства Компании к вопросам совершенствования системы предупреждения и противодействия коррупции, а также о высоком профессиональном уровне ответственных должностных лиц Компании.

Получение высокого рейтинга способствует повышению деловой репутации группы компаний «Россети» для органов государственной власти, инвесторов, кредитных организаций, деловых партнеров. Группа «Россети» стремится быть лидером во всех направлениях деятельности, следуя лучшим бизнес‑практикам и высоким стандартам деловой этики.

Ключевые результаты по вопросам борьбы с коррупцией и подкупом

При оценке рисков, связанных с коррупцией, используются критерии, которые определены приказом ПАО «Россети Центр» от 15.09.2023 № 326‑ЦА об утверждении методических указаний «Организация управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения коррупции и неправомерных действий в ПАО «Россети Центр» и ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Все работники ОАКП УАКПиАД ДЭБиАП прошли обучение по направлениям деятельности в области экономической безопасности, антикоррупционной политики и противодействия коррупции на базе АНО ДПО «Санкт‑Петербургская академия безопасности».

Обращения заявителей, поступившие по горячей линии, подлежат регистрации в журнале регистрации и учета обращений в течение одного дня с даты полученияВ соответствии с п. 4.3 руководства «Порядок приема и рассмотрения поступивших по горячей линии обращений заявителей (работников, контрагентов ПАО «Россети Центр» и ПАО «Россети Центр и Приволжье», иных физических и юридических лиц) о возможных фактах коррупции и мошенничества».. Журнал регистрации и учета обращений ведется в электронном виде.

Анонимные обращения, содержащие сведения о коррупции, должны быть зарегистрированы в журнале учета обращений о коррупции и рассмотрены. Решение о целесообразности проведения проверки по анонимному обращению принимает заместитель Генерального директора по безопасности ПАО «Россети Центр».

В 2023 году возбуждено восемь уголовных дел коррупционной направленности в отношении пяти работников, а также вынесено три обвинительных приговора по уголовным делам коррупционной направленности, возбужденным в отчетном периоде и ранее.

Компания вела информирование партнеров и контрагентов об антикоррупционных мерах. С 48 796 контрагентами заключены антикоррупционные обязательства.

GRI 205‑3
Динамика проведения антикоррупционных мероприятий «Россети Центр и Приволжье»
Показатель 2021 2022 2023 Отклонение 2023/2022, %
Количество проверочных мероприятий, проведенных с участием подразделений безопасности филиалов в сфере финансово‑хозяйственной деятельности, по выявлению, предотвращению и возмещению (погашению) ущерба, шт. 3 091 4 123 2 713 –34,2
Антикоррупционный контроль этапов закупочной деятельности (рассмотрение аналитических записок, вопросов, выносимых на заседания Центрального закупочного органа (Центральной конкурсной комиссии), проведение антикоррупционной экспертизы проектов договоров, проверка участников закупок на возможную аффилированность с работниками Компании, шт. 2 659 3 223 2 364 –26,7
Рассмотрено обращений, поступивших на горячую линию, о возможных фактах коррупции и мошенничества, шт. 119 86 108 25,6
Предотвращенный материальный ущерб по результатам проведенной работы, млн руб. 48,1 70,1 101,5 44,8
Доля работников службы безопасности (в процентах), прошедших подготовку по вопросам политики Компании в области прав человека или конкретных процедур и их применения в области безопасности, % 100 100 100 0

Задачи Компании на 2024 год и среднесрочную перспективу

Во исполнение требований ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.2008 № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции», Национального плана противодействия коррупции на 2021–2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478, в Компании утвержден План противодействия коррупции на 2024 год, предусматривающий:

  • организационные мероприятия;
  • организацию процесса внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции;
  • мониторинг системы управления рисками (СУР) и системы внутреннего контроля (СВК) в области предупреждения и противодействия коррупции;
  • выявление и урегулирование конфликта интересов;
  • разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы;
  • рассмотрение и разрешение вопросов о возможных фактах коррупции и иных злоупотреблениях;
  • просвещение и формирование основ законопослушного поведения работников, их консультирование и обучение;
  • принятие мер по предупреждению коррупции при взаимодействии с партнерами и контрагентами;
  • взаимодействие с органами, осуществляющими контрольно‑надзорные функции, сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции;
  • участие в коллективных инициативах по противодействию и профилактике коррупции;
  • противодействие подкупу публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций.